本报讯  （记者柴  玉）卫生部部长陈竺在1月12日召开的2009年全国中医药工作会议上指出，坚持中医药与西医药在法律上、学术上、服务上的平等地位，把中医药与西医药摆在同等重要的位置，是各级政府义不容辞的责任。

　　陈竺指出，深化医药卫生体制改革，建立基本医疗卫生制度，必须立足国情，坚持中国特色，就是要针对我国既有西医药又有包括民族医药在内的中医药这个现实的国情，坚持中西医并重的卫生工作方针。要始终按照中医药的特点和规律发展中医药，把中医药与西医药摆在同等重要的位置，切实加大对中医药发展的扶持力度，为中医药发展提供良好的物质条件和制度环境。

　　目前，中西医发展还不平衡，存在一条腿长、一条腿短的问题。各级卫生行政部门必须进一步提高对贯彻落实中西医并重方针的重要性、紧迫性的认识，把中医药纳入卫生事业发展的总体规划中统筹考虑。进一步加强对中医药工作的领导和指导，重视加强中医药管理机构和队伍建设，市县的卫生行政部门应有专门的机构、专门的人员管理中医药工作，使中医药工作在基层能够落到实处。要充分尊重中医药的特点和发展规律，在制定与中医药相关的政策文件和制度时，要充分听取中医药管理部门的意见，反映中医药的特点，避免简单套用西医药的管理方法、手段和标准去管理、去衡量。在深化医药卫生体制改革的全过程中，要建立有利于充分发挥中医药作用的体制机制，制定好、实施好扶持中医药事业发展的各项政策措施。

　　陈竺说，中医药作为我国重要的医药卫生资源，与西医药优势互补，共同维护和增进了人民健康。中医药在重大疾病、慢性非传染性疾病等方面具有的特色和优势已经引起国际社会的广泛关注和重视，特别是“简、便、验、廉”的特点十分符合基本医疗卫生保健的要求，对于建立中国特色的基本医疗卫生保健制度具有重要的意义。中医药强调人与自然和谐、“上工治未病”的理念，整体观、辨证施治的诊疗模式，顺应当前健康观念的深刻变化和医学模式的深刻变革，有利于加快我国医学模式的转变。中医药作为我国原创的医学科学，具有自主创新潜力，若将中医药的资源和知识优势转化为产业和经济优势，必将成为推动民族医药产业发展的重要力量。

　　陈竺强调，要加快推进中医药学术发展和科技进步。利用现代科学技术，加强基础研究，促进中医药理论的发展和实践能力的提高，推动中医药现代化。以提高临床疗效为科学研究的根本出发点，促进多学科的交叉融合，既要积极运用传统的研究方法，也要采用并大胆引进适用于中医药研究的现代自然科学研究的技术和方法，促进多学科的融合，开展联合攻关，实现在较高水平上的技术跨越。要营造相互平等、相互尊重、宽松和谐的学术争鸣氛围，充分调动研究者包括海外中医药科研人员的主观能动性和积极性，鼓励多种形式的科技创新。

　　要加强中医药发展战略的研究，通过研究梳理中医药发展的关键战略问题，提出中医药发展的中长期目标和重点任务，有针对性地制订和组织实施一系列切实可行的行动计划和重大专项，推动中医药的继承与发展。

　　要加快推进中医药立法的进程。《中（传统）医药法》已列入本届全国人大常委会立法规划，卫生部将与中医药局共同推进立法进程。要调查研究中医药发展中面临的关键问题，调动行业内外力量，力争法律草案能与卫生法律相衔接，又能更好地反映中医药的特点。

　　要加强中医药队伍自身建设。中医药系统要大力倡导相互尊重、相互学习、海纳百川、上善若水的精神，形成团结和谐的发展氛围。要全面提高中医药从业人员的业务能力水平，大力加强中医药人才培养，使中医药人才队伍的知识结构、层次结构更加适应中医药事业发展的要求。